14.47.00 Vereenvoudigde procedures douanevervoer door de lucht
3 Vereenvoudigde procedure niveau 2
Voor gebruik van de regeling douanevervoer moet een aangifte in NCTS/Transit worden gedaan. Bij de vereenvoudigde procedure
niveau 2 wordt het systeem voor elektronische gegevensuitwisseling(EDI) gebruikt als aangifte voor douanevervoer.
(artikelen 340sexies, lid 1 en 444, lid 1 TVo. CDW)
3.1 Algemeen
Toepassing van de vereenvoudigde procedure communautair douanevervoer door de lucht niveau 2 is alleen mogelijk voor luchtvaartmaatschappijen die daarvoor een vergunning hebben. Er moet sprake zijn van een beduidend aantal vluchten die de luchtvaarmaatschappij uitvoert tussen lidstaten. De luchtvaarmaatschappij treedt op als aangever voor de regeling douanevervoer. (artikelen 76 lid 4 CDW, 372, lid 1, letter f, onder ii en artikel 445, lid 1 TVo. CDW)
De algemene voorwaarden van de artikelen 372 tot en met 378 TVo. CDW zijn op deze vereenvoudigde procedure van toepassing voor de aanvraag en de afgifte van de vergunning.
Naar boven3.2 Vergunning voor de vereenvoudigde procedure niveau 2
Een vergunning voor de vereenvoudigde procedure niveau 2 kan in Nederland worden aangevraagd door in Nederland gevestigde
luchtvaartmaatschappijen en door een buiten de EU gevestigde luchtvaartmaatschappij die beschikt over een regionaal kantoor
in Nederland. De aanvraag moet schriftelijk worden gedaan.
(artikelen 373 tot en met 375 TVo. CDW)
De behandeling van aanvragen en afgifte van deze vergunningen is gecentraliseerd bij:
Belastingdienst/Douane/Schiphol/Cargo
Unit Klantmanagement
Postbus 3070
6401 DN Heerlen
Een model van het aanvraagformulier voor de vereenvoudigde procedure niveau 2 is te downloaden op www.douane.nl.
Na ontvangst van de aanvraag informeert de Douane de lidstaten en EVA-landen waar de luchthavens van vertrek en bestemming zijn gelegen, over dit verzoek en vraagt of zij instemmen met gebruik van de vereenvoudigde procedure als bedoeld in artikel 445 TVo. CDW of artikel 112 van Aanhangsel I bij de Overeenkomst.
De lidstaten en de EVA-landen moeten binnen 60 dagen eventuele bezwaren melden. Als er geen bezwaren zijn, krijgt de luchtvaartmaatschappij na deze 60 dagen de vergunning. De vergunning is geldig in alle betrokken lidstaten en EVA-landen, ongeacht de luchthaven van vertrek of bestemming.
Zo kan een nationale luchtvaartmaatschappij de vergunning gebruiken voor het vervoer van goederen van Nederland naar Engeland, maar ook voor vervoer van Italië naar Nederland, als de luchthavens maar in de vergunning zijn genoemd. De vergunning is ook bruikbaar voor nationaal vervoer binnen een andere lidstaat.
De luchtvaartmaatschappij neemt zelf contact op met de douaneautoriteiten van de luchthavens van vertrek en bestemming om hen te informeren over het toepassen van de vergunning. Dit moet gebeuren ruimschoots voordat de vergunning wordt gebruikt. De luchtvaartmaatschappij maakt met de lokale Douane afspraken over de volgende zaken:
-
het systeem van gegevensuitwisseling
-
de toegang die de Douane tot dat systeem moet hebben
-
de plaats van de controles van de goederen
-
de plaats van de controles in de administratie van de luchtvaartmaatschappij
-
wie eventueel als vertegenwoordiger van de luchtvaartmaatschappij optreedt
De luchtvaartmaatschappij wordt als aangever aangemerkt en is aansprakelijk voor betaling van de douaneschuld en andere belastingschulden
die voor de goederen kunnen ontstaan.
(artikel 445, lid 1 TVo. CDW)
Een model van de vergunning vereenvoudigde procedure niveau 2 is in het modellenboek opgenomen.
Naar boven3.3 Luchtvaartmanifest langs elektronische weg vervaardigd
Het elektronische luchtvaartmanifest voor de te vervoeren goederen geldt als aangifte voor douanevervoer. De luchtvaartmaatschappij moet dit manifest doorzenden vanaf de luchthaven van vertrek naar de luchthaven van bestemming.
Wanneer zowel onder de regeling extern als intern communautair douanevervoer goederen worden vervoerd (vervoer naar niet-fiscale gebieden), verantwoord de luchtvaarmaatschappij deze goederen in hetzelfde manifest.
Gegevens in het manifest dat als aangifte dienst doet
Het manifest moet de volgende gegevens bevatten:
-
de naam van de vervoerende luchtvaartmaatschappij
-
het vluchtnummer
-
de datum van de vlucht
-
de naam van de luchthaven van lading (luchthaven van vertrek)
-
de naam van de luchthaven van lossing (luchthaven van bestemming)
En voor elke in het manifest vermelde zending:
-
het nummer van de luchtvrachtbrief (airwaybill)
-
het aantal colli
-
de gebruikelijke handelsbenaming van de goederen in voldoende nauwkeurige termen om de goederen te kunnen identificeren
-
de brutomassa
De luchtvaartmaatschappij vermeldt naast elke post op het manifest de bij de goederen behorende status. Dit kan zijn:
-
T1 (extern communautair douanevervoer)
-
TF ( artikel 340quater, lid 1 TVo. CDW)
-
TD (reeds eerder onder een schorsingsregeling geplaatste goederen)
-
het teken "C" (gelijk aan T2L) voor goederen waarvan het communautaire karakter kan worden aangetoond
-
het teken "X" (voor uit te voeren communautaire goederen die niet onder een regeling voor douanevervoer zijn geplaatst)
-
het teken "C" verwijst naar communautaire goederen die onderworpen zijn aan het systeem van de intracommunautaire transacties voor de heffing van omzetbelasting of aan het systeem van Intrastat, de statistiek voor het goederenverkeer tussen de lidstaten.
-
het teken "X" verwijst naar goederen waarvoor een aangifte ten uitvoer is gedaan. Het is hierbij niet van belang:
-
of de uitvoeraangifte is afgetekend voor het uitgaan uit de Gemeenschap en daarom niet bij het manifest gevoegd wordt
-
of dat de uitvoeraangifte niet is afgetekend voor het uitgaan uit de Gemeenschap en daarom bij het manifest gevoegd wordt
-
3.4 Ambtelijke werkzaamheden op de luchthaven van vertrek
De Douane heeft geen directe handelingen te verrichten aan dit elektronisch manifest. De Douane op de luchthaven van vertrek kan echter verlangen dat de toepassing van de procedure vooraf (vóór het laden van het luchtvaartuig) bij haar wordt gemeld door overlegging van een print van het manifest (model opgesteld volgens de vereenvoudigde procedure) of anderszins. De Douane kan vervolgens besluiten de goederen fysiek te controleren. De goederen mogen niet eerder worden geladen en weggevoerd dan nadat de Douane daartoe toestemming heeft verleend.
Verlang eventueel bij het viseren dat de luchtvaartmaatschappij ter controle de op het manifest betrekking hebbende luchtvrachtbrieven overlegt.
Naar boven3.5 Vereenvoudigingen Toegelaten afzender en Toegelaten geadresseerde
Als de luchtvaartmaatschappij een vergunning Toegelaten afzender heeft mag deze zelf de manifesten als aangifte voor douanevervoer geldig maken. De luchtvaartmaatschappij moet binnen een bepaalde termijn een exemplaar van het manifest inleveren bij de douaneautoriteiten op de luchthaven van vertrek. In de vergunning Toegelaten afzender zal deze termijn zijn vastgelegd.
Als de luchtvaartmaatschappij in het bezit is van een vergunning Toegelaten geadresseerde volgt zij de wettelijke bepalingen van deze vereenvoudiging en hetgeen daarover in die vergunning is opgenomen.
Algemene informatie over deze vereenvoudigingen is opgenomen in onderdeel 14.45.00 van dit Handboek.
Naar boven3.6 Ambtelijke werkzaamheden op de luchthaven van bestemming
De luchtvaartmaatschappij brengt de goederen aan bij de douaneautoriteiten op de luchthaven van bestemming en geven deze op verzoek inzicht in het elektronisch manifest.
Als douaneambtenaar op de luchthaven van bestemming gaat u, wanneer u de aangebrachte goederen wil controleren, als volgt te werk:
-
Eis van de luchtvaartmaatschappij dat, naast een hardcopy van de manifesten die als aangifte voor douanevervoer dienen, alle luchtvrachtbrieven (airwaybills of house airwaybills) worden overgelegd die betrekking hebben op de in de aangifte vermelde goederen
-
Vergelijk de aangebrachte goederen met de goederen zoals vermeld op de hiervoor genoemde documenten
-
Eventuele verschillen geeft u door aan de douaneautoriteiten van het kantoor van vertrek
(artikel 445, lid 4 TVo. CDW)
3.7 Zuivering van de regeling communautair douanevervoer
Bij toepassing van de vereenvoudigde procedure niveau 2 is de regeling communautair douanevervoer beëindigd wanneer de goederen bij de douaneautoriteiten van het kantoor van bestemming zijn aangebracht én wanneer deze douaneautoriteiten kunnen beschikken over het elektronisch manifest.
Naar boven
Privé