1.02.00 Rechten bij invoer: antidumpingrechten en compenserende rechten
4 Communautair kader voor het instellen van antisubsidiemaatregelen
In de Verordening antisubsidiemaatregelen is vastgesteld welke handelingen aanleiding kunnen zijn om een compenserend recht in te stellen of andere antisubsidiemaatregelen (compenserende maatregelen) te nemen. De verordening regelt verder:
-
op welke wijze en met welke methoden de Commissie moet vaststellen of er sprake is van invoer met subsidie;
-
welke maatregelen er mogelijk zijn;
-
de procedure die de Commissie moet volgen bij het onderzoek naar en het nemen van maatregelen tegen invoer met subsidie.
De mogelijke maatregelen en de procedure die de Commissie moet volgen zijn vrijwel gelijk aan die in de Verordening antidumpingmaatregelen (zie de toelichting in het hoofdstuk Communautair kader voor het instellen van antidumpingmaatregelen). In dit hoofdstuk vindt u een beknopte toelichting op:
-
een aantal bepalingen en begrippen die relevant zijn voor de heffing en inning van ingestelde compenserende rechten en de toepassing van andere ingestelde antisubsidiemaatregelen (voor zover ze niet voorkomen of afwijken van de Verordening antidumpingmaatregelen);
-
enkele afwijkende bepalingen ten aanzien van de procedure en de maatregelen.
4.1 Wanneer instellen van compenserende rechten
Een compenserend recht kan worden ingesteld op ieder product van oorsprong uit een derde land:
-
ten aanzien waarvan voor de vervaardiging, de productie, de uitvoer of het vervoer subsidie is toegekend; en
-
het in het vrije verkeer brengen schade toebrengt aan de bedrijfstak in de Gemeenschap.
Wanneer is sprake van subsidie?
Van subsidie is sprake als
-
de overheid van het land van uitvoer een financiële bijdrage levert of inkomens- of prijzensteun;
-
met die bijdrage of steun een voordeel wordt toegekend aan de ontvanger; en
-
het een specifieke bijdrage of steun betreft waartegen instelling van antisubsidiemaatregelen mogelijk is.
Wat is overheid
Overheid is elke overheidsinstantie in het land van uitvoer.
Wat is het land van uitvoer
Het land van uitvoer is normaal het land van oorsprong van het product, het land waar het product is vervaardigd of geproduceerd en de subsidie is verleend. Het kan ook het land van verzending zijn: een land in de handelsketen tussen het land van oorsprong en de Gemeenschap. Dit is het geval als de subsidie in het land van verzending is verleend.
Uitgangspunten
In de Verordening antisubsidiemaatregelen staan:
-
de definitie van subsidie voor de toepassing van de verordening;
-
de omschrijving van de subsidies waartegen instelling van antisubsidiemaatregelen mogelijk is;
-
de uitgangspunten voor het berekenen van:
-
de hoogte van de subsidie;
-
het voordeel dat de ontvanger van de subsidie heeft;
-
de subsidiemarge, het bedrag aan subsidie dat is begrepen in de waarde van het product;
-
schade veroorzaakt door de dumping en de omvang van de schade
-
schademarge: het bedrag van de schade die de bedrijfstak ondervindt door de invoer met subsidie.
-
De subsidiemarge en schademarge worden in een instellingsverordening uitgedrukt in een percentage van de nettoprijs franco grens, niet ingeklaard.
4.2 Afwijkende bepalingen onderzoek en maatregelen
Duur van voorlopig ingestelde rechten
De duur van voorlopig ingestelde compenserende rechten bedraagt ten hoogste vier maanden.
Einde onderzoek
Een onderzoek naar invoer met subsidie wordt voor zover mogelijk binnen een jaar afgesloten maar wordt in ieder geval beëindigd binnen 13 maanden na opening van het onderzoek.
Maatstaf van heffing
Voorkomende maatstaven van heffing bij een ingesteld (voorlopig) compenserend recht zijn:
-
een bepaalde hoeveelheid (gewicht uitgedrukt in bijvoorbeeld tonnen, kilogrammen, of stuks);
-
de nettoprijs franco grens van de Gemeenschap, niet ingeklaard.
Bedrag van de rechten
Voorkomende bedragen voor (voorlopig) ingestelde compenserende rechten zijn:
-
een specifiek recht bijvoorbeeld een bedrag per ton;
-
een percentage over de nettoprijs franco grens van de Gemeenschap, niet ingeklaard.
Compenserende rechten Wet vervoer over zee
De Verordening antisubsidiemaatregelen is niet van toepassing op de compenserende rechten die geheven kunnen worden op basis van artikel 19a van de Wet vervoer over zee.
Naar boven
Privé