Wat is een onroerende zaak?

Een onroerende zaak is voor de btw een breed begrip. Voor de btw geldt als onroerende zaak in ieder geval een gebouw of constructie die vast is verbonden met het aardoppervlak. Dat is het geval als een gebouw niet gemakkelijk uit elkaar is te halen of te verplaatsen. Dus 'zonder inspanningen of hoge kosten'. Is het gebouw wel redelijk makkelijk te verplaatsen? Dan is het een roerende zaak.

De definitie van het begrip onroerende zaak voor de btw is niet hetzelfde als de definitie van een onroerende zaak volgens het nationaal burgerlijk recht. Voor de uitleg van het begrip onroerende zaak voor de btw, is daarom het nationaal burgerlijk recht niet van belang.

Lees paragraaf 3.2 van het Besluit onroerende zaken omzetbelasting voor een volledige omschrijving van het begrip onroerende zaak.

Gebouw voor de btw

Voor de btw is een gebouw een bouwwerk dat vast met de grond is verbonden. Zo'n bouwwerk noemen we een 'gebouw voor de btw'. Naast woningen en bedrijfspanden kunnen ook constructies een bouwwerk zijn. Bijvoorbeeld bruggen, viaducten, straten, atletiekbanen en kunstgrasvelden. En ook leidingen voor gas, elektra, water en kabelnetwerken, en constructies zoals tunnels, sluizen en parkeergarages.

Ook een bouwwerk dat niet af is en vast met de grond is verbonden, geldt voor de btw als een gebouw. Zoals een half afgebouwd gebouw of een constructie die onderdeel vormt van een pand in aanbouw, zoals de fundering.

Of een bouwwerk vast met de grond is verbonden, hangt af van of het gemakkelijk uit elkaar is te halen of te verplaatsen. Is dat het geval? Dan is het bouwwerk voor de btw een roerende zaak en is de grond onbebouwd. Is het bouwwerk niet gemakkelijk uit elkaar te halen of te verplaatsen? Dan is het een onroerende zaak en daarmee een gebouw voor de btw. Het bijbehorende terrein is voor de btw dan meestal bebouwde grond. In bepaalde situaties geldt ook klinkerbestrating als een gebouw voor de btw. Meer informatie staat in paragraaf 3.2.1. van het Besluit onroerende zaken omzetbelasting.

Voor de btw maakt het niet uit of een bouwwerk volgens het burgerlijk recht roerend of onroerend is. Als we in de rest van deze tekst spreken over een 'onroerende zaak', bedoelen we daarmee het gebouw voor de btw samen met de grond. Maar als onroerende zaak wordt ook gezien ieder element dat deel uitmaakt van een gebouw of dat blijvend geïnstalleerd is in het gebouw. Voor een volledige definitie van het begrip onroerende zaak voor de btw, zie paragraaf 3.2. van het Besluit onroerende zaken omzetbelasting.

Twijfelt u of een bouwwerk een gebouw voor de btw is? Of dat de grond geldt als bouwterrein? Vraag ons dan om vooroverleg.

Over- of onderbebouwing van gebouwen

Het komt regelmatig voor dat gebouwen worden over- of onderbebouwd. Meer hierover staat in paragraaf 3.3.2. van het Besluit onroerende zaken omzetbelasting.